皇上出征之时，将京城里的一切政事都交与太子盈打理。其实太子盈只是个半大的小子，哪里能够处理得了军国大事？诸事自然都由皇后、萧丞相说了算。　　“皇上出征动辄带走十几万、几十万人马，军中那么大的损耗，就是有座金山也经不起输出呀。众位臣工可有什么妙策，为国家解此危难？”皇后愁道。　　“添加人丁？那便是要让臣民多生多育了。”皇后奇道，“可从眼前的民生状况看来，‘生’的问题不大，‘育’却大有困难。陆爱卿可有办法先行解决这个难题？”　　“哦！”皇后有些困惑，“还请爱卿详细道来。”　　“陆爱卿的意思，是要朝廷立法，规定少年男女在一定的年龄内进行婚配，如此便不会耽误掉生育的时间？”皇后问道。　　“嗯。若能解决这些问题，倒也找到了个治本的办法。还请诸位爱卿用心斟酌，拿出具体的方案出来。”皇后喜道。　　就当时而言，一百二十钱相当于一名女子半年的口粮，一般的家庭怎么能够承受得起？只得将家中女儿匆匆出嫁，而不再挑剔对方家庭情况。有些女子为了减轻家庭负担，甚至不惜给人当小妾。这个做法看似有些激进，但效果惊人，短短数月便增加了许多庄户。　　高祖等了两天，尚未等得刘敬回来，心里烦闷不堪，愈发以为书生之言不可轻信，否则只能增加麻烦。于是下令大军翻越句注山，向大草原开进。　　高祖见众军斗志昂扬，均已做好出战的准备，却又被刘敬煞了风景，不禁勃然大怒，骂道：“你小子不过是齐地一个走失的役夫，偶尔凭着口舌伶俐混出个人样，不要以为天下就只有你高明了。你若是还在胡说八道扰乱军心，当心朕斩了你的狗头。”　　刘敬被押到帐外，挣扎着对卫兵道：“且让我见见陈都尉，有极重要的事情相托。”　　“陈某理会得，”陈平拱手道，“郎中且安心呆在广武便是。”　　“读书人就是烦，如果都听他们的意见，什么事也别想做成了！你看匈奴兵哪堪我大汉一击呀？若非如此，当年的蒙恬将军，又怎么能够将他们逐出到千里之外呢？”汉军一路追击，所遇匈奴军将尽都望风而逃，高祖不由得大发感慨。　　陈平见平城无险可依，便建议突到白登山上固守待援。高祖深以为然，于是下令从南门杀出直奔白登山。陈平也让刘敬的几名手下乘乱混出重围，到各处求援。　　楼烦见状，便带着一队箭手前来请战。　　楼烦带着箭手掩到山前，见山下正有一个匈奴小头目冲着山上指手划脚，于是对着他一箭射去，那人应弦而倒。其他箭手也跟着拉开强弓就是一阵猛射，匈奴兵马猝不及防，纷纷中箭倒下。　　楼烦见了哈哈大笑，带着几个箭艺高超的勇士亮出身形，将匈奴人射到身旁的羽箭，一根根地绰到手中，那眼力之精准、手法之绝妙，当真让人叹为观止。原来匈奴人的羽箭都是朝高处射，到得身边之时，势头已经缓了下来，故而楼烦能够将其手到拈来。　　瞬时之间，大家都忙了起来，只见得山上箭出如蝗，既劲又急地往山下泻去。但见得匈奴士兵纷纷倒下，队伍一阵慌乱之后，便远远地退了开去。　　冒顿却也不急，令手下各路兵马扎下营寨，将白登山牢牢围定。　　“皇上勿须担心，微臣已经让人分几路出去求援，咱们只需在山上坚守几日，便有援军前来解围。”陈平安慰道。眼下的谋士群中，也只有他最能帮着拿主意了。