事实确实如刘尚所料，左伯纸质量上乘，便于书写，凡是接到纸张商人皆是心头震动，无人不知其中巨大的利润，最先反应过来的就是扬州的商人，左伯纸一出，整个扬州的商界都引发了一场地震，原本毫不起眼，被他们认为偏远之地的豫章突然冒出这样一宗暴利的物事，谁不想前去分一杯羹，随后荆州的商人、益州的商人，还有远在河北的商人纷纷南下，以至于刘尚不得不调集了大量人手投入左伯纸的制造之中，但是还是供不应求，每天都有无数的商人往来豫章，只为等候新的左伯纸产出，而造纸业，也正式成为豫章最有名的产业，其中产生的利润，多的让刘尚做梦都会笑醒。

    当然，这些都是后话，毕竟左伯发明出来是一回事，想要大量制造又是一回事，其中牵涉的东西太多太多，也不是三两天就能理清。反正刘尚已经封了左伯作为工官，专门负责造纸，所有的技术活自有左伯费神，他只需偶尔过问罢了。

    财政的问题有了解决的办法，豫章其他的各项措施也渐渐的提上日程，尽管时间短暂，该做的，刘尚决不少做一件，通过与华歆等人连续数日讨论，日后影响深远的一系列法令也渐渐开始在豫章各处施行。

    首先是劝农令，不管豫章的商业如何兴旺，但是农业才是刘尚的根本，豫章存在大量的荒地，这些都需要人前去开垦，而且正在使用的农地，因为江南地处偏远，很多种植手段比起北方来明显差了许多，为了发展农业，刘尚可是费尽心思，不但大量招募北方流民进入豫章，更是严令各处地方官员必须把农事作为第一要务，大量的耕牛从各地流入豫章，然后被刘尚统一调配，分给各地的官员，以备来年春耕所用，更有的新式种植技术也开始广为流传，传统的丝织业作为农业最重要的副产品，刘尚更是下令每户农家必须种植桑麻，

    紧跟着劝农令一起施行的，还有开垦令，刘尚根据后世的经验，兴平二年末正式颁布了后来被称为三世一身法的垦荒令，所谓三世，就是指，凡是豫章新开垦的土地，准许开垦百姓三世占有，三世之后才会收取赋税，凡是利用原来的荒地重新开垦的百姓，允许终身占有，终身不收赋税。

    这条法令的颁布，不但刺激了豫章所有百姓的热情，还吸引了荆扬两地的流民大量涌入豫章，到了豫章，他们亲眼见到了豫章的兴旺，又纷纷给各自的亲朋好友去信，诉说豫章的好处，这样一来，又带动了更多的流民往豫章涌来，整个豫章境内，到处都是涌动的流民，他们怀着希望，往往不顾天寒地冻，远走豫章荒野之中，开辟出大量的良田，只等来年春季，就要洒下希望的种子。

    如果说开荒令的颁布得到了众人的一致拥护，那么鸿都门学的重立却给刘尚惹来了不少的非议。盖因鸿都门学是宦官最先设立的，他们为了对抗日益壮大的太学生对自己权位的威胁，曾经在桓灵之时专门设立了鸿都门学，教授各种杂技，可以说，这个学校完全就是培养各种专门技术人才的摇篮，后来随着十常侍的失势，加上董卓之乱，诸侯混战，鸿都门学也被众人打上了阉党的烙印，不得不中止办学。

    刘尚知道技术的力量，当然不想放过每一分壮大实力的机会，他花了三天时间，同刘晔鲁肃两人详细商讨了恢复鸿都门学的事宜，鲁肃表示支持，刘晔也不反对，但是到了正式下令的时候，豫章的读书人却坚决发对，更有激动的老儒在鸿都门学之外提笔大书“阉党余孽”四个大字。刘尚面子被扫，心底当然不悦，当即令人把此人逮捕，随后又连续下了三道求贤令，命令各处县令务必详查各地有才士人，依照才能大小，分别举荐。更在湖口、武昌两地设立了两座华丽的求贤馆，馆内设立千金亭一座，亭子里放置黄金千两，只要自认为胸中有才之人，皆可前去求贤馆求官，此令一出，虽然还有许多人对鸿都门学耿耿于怀，到底大多数看到刘尚招贤，纷纷转移目光，前去求贤馆一试身手。

    原本平静的豫章之地，也因为刘尚的这一连串举动而瞬间沸腾起来，整个内政自有华歆等人料理，还有刘晔鲁肃总揽全局，也不会出什么太大的乱子。决绝完内政问题，刘尚最紧要的就是关于军事方面的改革。

    他的军队数量虽然众多，也大多按照自己设定的新式训练法训练过了，但是时日毕竟太短，还没有形成定制，加之各地的驻兵良莠不齐，最小的十二三岁就嚷着入伍，最老的五六十岁还不肯离开，刘尚又施行的一日三餐制，饭食也是颇为丰盛，不光是豫章百姓羡慕，涌入的流民，但觉身体强壮的都想当兵，虽然刘尚还没有招兵的打算，但是每日围着军营的壮汉也不再少数。

    眼看豫章政务开展的热火朝天，军队中当然不能一潭死水。刘尚当即找来奋威中郎将甘宁、奋武中郎将太史慈，徐晃刘尚早就见过，又令其同太史慈甘宁打过，其武艺虽然略微不如，也能坚持七十余合不败，刘尚大感满意，知道徐晃之才在于领军，而不在于冲阵，所以封徐晃为领军中郎将，统领自己的三千马军，其余祖郎、梅乾、雷薄、陈兰、彭虎、牛四等人济济一堂，也算是将才成群。

    等到众人坐定，刘尚首先开言，道：“