紫宸殿，夏轩的面前站着工部尚书王免和军器令鲁艺。

    军器令鲁艺手里正拿着几张图纸反复观看。

    夏轩开口道“怎么样，鲁器令，能打造吗？”

    鲁艺开口道“皇上，当然可以，不过材质需要精良，恐怕会很费钱。”

    夏轩笑道“不用怕费钱，我大秦现在最不缺的就是钱。”

    之前抄了太尉宇文立等人的家，又为国库增添了1000万两，现在国库已经达到了8000万两白银！

    而夏轩让军器监打造的东西自然是组建特种营的兵器，特种营才是当下战争的王道！

    夏轩继续说道“王尚书、鲁器令，这件事你们二人一定要多上心，必须保证我大秦将士使用的都是最好的兵器，可不能有残次品。”

    两人躬身齐声道“请皇上放心！”

    夏轩又拿出一份图纸递给王免说道“王尚书，你看看这个想法怎么样？”

    工部尚书看了起来，疑问道“福利彩票？”

    夏轩回道“没错，就是彩票。”

    “这个东西，若有人运气好的话，即便是平民百姓，也可以一夜暴富，所以叫做福利彩票。”

    王免有些疑惑，说道“皇上，老臣愚钝，您为什么要开这种福利呢，还请皇上指点迷津。”

    夏轩笑道“首先，需准备两种颜色的小铜球。”

    “一种用涂料刷上红色，准备三十三个红铜球，并在这些铜球上刻一到三十三，这样的红铜球需要准备六组。”

    “另一种用涂料刷上蓝色，准备十六个蓝铜球，并在这些铜球上刻一到十六，这样的蓝铜球需要准备一组即可。”

    “到时候从六组红铜球中每一组抽取一个球，再从蓝铜球中抽取一个球，这些球上的字放在一起组成一串数字。”

    “百姓到时候可以猜想这一串数字，对自己猜的数字进行投注购买彩票，每注两文钱就可以购买，一样的数字或者不一样的数字组合都可以重复购买。”

    “设六等奖励：一等奖，猜中全部数字；二等奖，猜中全部红球字，蓝球字未中；三等奖，猜中五个红球字，一个蓝球字；四等奖，猜中五个红球字，蓝球字未中，或者猜中四个红球字，一个蓝球字；五等奖，猜中四个红球字，蓝球字未中，或者猜中三个红球字，一个蓝球字；六等奖，猜中两个红球字，一个蓝球字，或者一个红球字，一个蓝球字。”

    “每等奖金为：一等奖，每注5000两白银；二等奖，每注2000两白银；三等奖，每注2两银子；四等奖，每注100文钱；五等奖，每注10文钱；六等奖，每注5文钱。”

    “凡中奖获利5两银子及以上的，皆要上交奖金的两成。”

    “还有，在各站点，安排好士兵，防止有人杀人越货，朕也会让护城军增加巡逻次数。”

    夏轩一开始其实是想制造一些前世的东西来盈利的，比如化妆品、香皂还有香水等等，奈何他就是一个文科的大学生，根本不懂那些东西。

    后来他想到了彩票，这个东西可是有很大的盈利空间。

    夏轩喝了口茶，继续说道“上到世家贵族文武百官，下到黎民百姓，皆可购买福利彩票。”

    “福利彩票先在京城试验，工部需要建立多个彩票站点，并建立一个总站点进行摇球，需要制作特殊的纸张，上面可以书写数字，并在纸张上做出防伪标志，以防有人作假。”

    “朕给你的图纸上有摇球机的制作方法，到时候就用这个摇铜球，制作七个对应七组铜球。”

    “摇球公布的时间为第二日辰时，当日的彩票要写上当日的时间，总站点公布之后，其他站点按照总站点的数字进行公布。”

    “若在京城实验成功，则推向全国各地的州郡县，福利彩票只能由当地官府来运作，官府出资，每年取得的利润上交国库九成，剩余一成留作当地官府使用。”

    “王尚书、鲁器令，此法不仅可以让百姓有富裕的机会，更是可以为大秦增加收入，你们以为如何？”

    两人听着夏轩的讲解，一下子就明白了，躬身道“皇上的想法甚好啊，臣等觉得可行。”

    夏轩说道“王尚书，此事交由你来办，一定要做好宣传，还要设置监督的人，以防有人作伪。”

    王免躬身道“皇上放心，臣定会让皇上满意。”

    第二日，京城的大街小巷贴满了告示。

    人们纷纷来围观，有人开口道“有识字的没，这告示上写的啥啊，念一念呗。”

    其中一人念道“福利彩票......”

    众人听后七嘴八舌的开口道“真的假的，那一等奖5000两银子呢！”

    “这是工部下发的告示，还能有假，要是真中奖了，不就发了吗！”

    “而且每一注并不贵，才两文钱，不说了，我要赶紧去买了，就我这运气，成为有钱人指日可待，哈哈！”

    “不过好像也不容易中啊，有七组数字呢！”