谢云前几日早已结合历史经想好了办法，还准备过几日向刘备提起，不然今天脸就丢大了，当下也是胸有成竹地道：“招募流民只是一法，以我观看还有其他的两个办法，可以解决这个困难！”

    “决云的意思是？”刘备有些期待地问道。不得不说谢云总是能够给他带来惊喜，虽然明知道他不能撒豆成兵，但是还是希望他能缓解一下自己的困境。

    “其一就是鼓励生育！主公可布告两州的百姓，凡是每户生子、女三人以上者，赏以钱粮士地。生子越多，奖赏越丰厚，如此下去，数十年之后，必可人丁兴旺！再配合以摊丁入亩之策，可以促进人口增长！”谢云首先道。昔日越国为了报仇，不惜花十年的时间在造人上。现在益州一州之地，人口居然还不到两百万，这也实在是太过磕碜了一点。

    刘备今年已经五十岁了，十五二十年之后的事，他能不能等到还是两说，因此听了之后也只是点了点头，转而问道：“那么还有其他的方法吗？”

    “其他的方法，就是仿效东吴，实行以战补户！”谢云解释道，随即让人取来一副益州地图，详细解释道：“自犍为郡以南，牂牁和越西二郡之中，皆为南中蛮部所占据。近年来蛮汉冲突不断，已成隐患，主公可遣军征伐南蛮，一者可以练兵、二则可以增户，一举而两得，何乐而不为？”

    虽然前世就知道这些南蛮子不是省油的灯，但是直到自己亲身见识到了，谢云才算是知道这其中的底细。据熟悉西川事务的黄权所说，益州的官吏一般被派去南方任职的时候，都会想方设法托人找关系，能推就推掉。要是实在推不掉的话，也会提前安排好后事才去上任。原因无它，就是因为南中那及其恶劣的地理环境，遍地的瘴涝，以及那些桀骜不驯的蛮人，搞不好自己都有可能会沦为他们的盘中餐。现在虽然还没有公开反叛，但是彼此之间的冲突还是很激烈的。

    刘璋之父刘焉，可以说是一个颇具政治手腕的人物，但是他在统治益州的八年之内，一直没能彻底解决南蛮的问题。到了刘璋时代，更是几乎放弃了南中二郡的统治权。当然了，由于目前南中被刘备的势力包裹，因此暂时还算是比较老实。一旦像历史上那样被外界势力如东吴、曹魏撺掇，只怕情况会更严重。而且谢云知道，历史上孙权征讨山越，曹魏征讨氐人，都是获得了不少的好处。现在放着自己在此，无论如何不能不好好捞些。

    听了谢云的计划，所有人也是颇为赞同，但是最了解西川的黄权还是提出了自己的见解：“南蛮骁勇善战，若能收服其力为我所用，自然是极好的。但是蛮汉之间冲突不断，如何能让他们为我所用呢？”

    “其实此事说难不难，说易却也容易，主要是分三步进行。”谢云侃侃而谈道：“第一步就是以武力慑服其志，这些异族一向是以武力强盛者为尊，因此想要降服他们，那就必须显示比他们强盛的实力；第二步则是夺其地，蛮部之所以有恃无恐，其因就在于隐匿穷山恶水之中，大军征讨不易，因此我军最好是要反客为主，截断其粮源，待其下山抢粮之时再进行剿灭；第三步就是使其向汉，这也是最重要先行之策，如果只是一味的征讨，那么日后蛮汉之间必然是不死不休的局面，如此光是和南蛮对战就要耗费大量的精力，如何还能北伐中原？因此我的意思是，在征讨完一些比较大的顽固的部族之后，就像汉中之战对待人那样，施展安抚手段，赐予他们田土，把我们汉人先进的农耕技艺传授过去，让那些小部族甘心归顺，如此便可同化。以我大汉民族之语言文字、风土人情、农耕习作濡染南蛮，如若顺利，其他各部必纷纷效仿而投，毕竟，不管是蛮人还是汉人，都想过更好的日子。这样再过一二十年之后，南蛮人即是汉人，何复有南蛮之称？”

    听了谢云的话，刘备固然是若有所思。一旁的黄权等人，闻言也是连连地点头，颇为赞同。

    谢云这番话，基本上是他在借鉴了历史之后，所提出的一个策略。历史上诸葛亮之所以一次次抓孟获然后在放他，不是他自己闲的蛋疼，而是为了让南中各部彻底心悦诚服不再反叛，以保证自己北伐的时候，后方不会出现什么茬子。

    但是在谢云看来，光是这样做，最多也就保得几十年平安。而且等到新的领导人继位，很可能又来惹麻烦。历史上后来南蛮到了唐朝时期，甚至成立成南诏国，以盛唐之力，数次南征都难以将其平定，不得不说是流毒无穷。从这个角度来说，蜀汉对于南蛮可以说是怀柔有余，而铁血不足。

    如果说蜀汉是过于怀柔了，那么孙权在征讨山越的过程中，手段不可谓不铁血，但是最后付出的代价就是耗费了很大力气，花费了几十年的功夫，才彻底搞定山越，而且几乎可以说是竭泽而渔，让山越的原住民居住地全部被破坏掉了。

    有鉴于此，谢云决定两者取其综合，这才提出这样一个方案。想要保证自己利益最大化的同时，尽量地缩短操作时间。事实上，促成他提出限制这个方案的原因还有一个，那就是这次在收编川军的时候，谢云发现刘璋这些川军的战斗力实在不强。因此重新整顿军备，